La cuestión de quién paga el IBI en caso de discrepancia entre Registro y Catastro ha sido recientemente analizada por el Tribunal Supremo, aclarando un problema frecuente en la práctica inmobiliaria. Cuando los datos del Registro de la Propiedad no coinciden con la titularidad que figura en el Catastro, surgen conflictos sobre quién debe asumir el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI).
El IBI es un tributo de carácter real que grava la titularidad de derechos sobre bienes inmuebles y cuya gestión se basa en la información catastral. Sin embargo, no siempre coincide la realidad registral con la catastral, lo que puede generar situaciones de inseguridad jurídica.
¿Quién paga el IBI en caso de discrepancia entre Registro y Catastro según la ley?
Desde el punto de vista normativo, el sujeto pasivo del IBI es quien ostenta la titularidad del derecho que figure en el Catastro el 1 de enero de cada ejercicio fiscal. Es decir, la Administración toma como referencia la información catastral, no la registral.
Por tanto, en principio, quien aparezca como titular catastral es el obligado al pago y a él va a dirigirse la Administración para el cobro; pero, ¿qué sucede si en el Registro de la Propiedad figura otra persona como titular dominical? Nuestro Tribunal Supremo se ha pronunciado recientemente sobre este tema.
¿Qué dice el Tribunal Supremo sobre quién paga el IBI en estos casos?
La Sentencia 516/2024, de 21 de marzo, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo se ha pronunciado, sentando jurisprudencia, acerca de varias cuestiones interesantes:
- Quién es el sujeto pasivo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles en caso de que exista una discrepancia entre los datos contenidos en el padrón catastral y los obrantes en el Registro de la Propiedad sobre la titularidad del bien.
- Si, a los efectos de determinación del sujeto pasivo del impuesto, prevalece la titularidad registral sobre la catastral, y en caso de que así sea, si ha de tenerse en cuenta la fecha del documento en que se produce la incorporación al Catastro.
- Si la acreditación de la discrepancia lleva consigo la anulación automática de la liquidación del impuesto girada al titular catastral, o debe instarse antes la modificación del Catastro para que se practique liquidación definitiva al sujeto pasivo.
Establece el Tribunal Supremo lo siguiente:
1. El sujeto pasivo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles es quien ostente la titularidad del derecho que, en cada caso, sea constitutivo del hecho imponible del impuesto.
2. En caso de no coincidencia entre el titular catastral y el que figura en el Registro de la Propiedad, si en este último consta la referencia catastral de la finca, como regla general será sujeto pasivo del impuesto el titular registral; salvo que la fecha del documento por el que se produce la incorporación al Catastro sea posterior a la del título inscrito en el Registro de la Propiedad, en cuyo caso será sujeto pasivo del impuesto el titular catastral.
3. Cuando exista convenio de delegación de funciones entre el Catastro y el Ayuntamiento o entidad local correspondiente, la acreditación de esta discrepancia comportará la nulidad de la liquidación del IBI que se hubiera practicado al titular catastral que no fuera sujeto pasivo, una vez que el ayuntamiento o entidad local haya realizado las correspondientes rectificaciones.
4. De no existir tal convenio de delegación de funciones, la liquidación practicada por el ayuntamiento o entidad local tendrá carácter provisional y quedará sin efecto cuando la Dirección General del Catastro acuerde modificar el titular catastral. Si la Dirección General del Catastro confirmara el titular catastral, el ayuntamiento o entidad local practicará, en su caso, liquidación definitiva.
Con esta resolución, nuestro Tribunal Supremo ha sentado el criterio a seguir en relación con el IBI para estos casos de discrepancia, y aclara los pasos que tanto contribuyentes como autoridades públicas deben llevar a cabo en tales circunstancias.
Consecuencias prácticas de la discrepancia entre Registro y Catastro
Cuando existe discrepancia entre Registro y Catastro, pueden darse situaciones como:
- El vendedor sigue figurando como titular catastral tras la transmisión.
- El comprador no ha instado la modificación catastral.
- Existen errores de superficie o titularidad.
En estos casos, la Administración exigirá el pago del IBI al que aparezca como titular catastral, lo que puede obligar a éste a posteriormente reclamar el importe al verdadero propietario.
Por ello, en cualquier compraventa o transmisión inmobiliaria, resulta esencial verificar y actualizar los datos catastrales para evitar conflictos fiscales futuros.
Cómo evitar problemas sobre quién paga el IBI en caso de discrepancia entre Registro y Catastro
Para evitar litigios sobre quién paga el IBI en caso de discrepancia entre Registro y Catastro, es recomendable:
- Comunicar la transmisión al Catastro en plazo.
- Verificar la coincidencia entre datos registrales y catastrales.
- Revisar el contrato de compraventa en relación con la distribución del IBI.
- Solicitar rectificación catastral en caso de error.
Una correcta coordinación entre Registro y Catastro reduce significativamente los riesgos fiscales y procesales.
¿Tiene dudas sobre quién paga el IBI en su caso?
Si se enfrenta a una discrepancia entre Registro y Catastro o ha recibido una liquidación de IBI que considera indebida, es fundamental analizar la situación concreta y la documentación existente.
Un estudio jurídico detallado permite determinar quién es el sujeto pasivo conforme a la normativa tributaria y valorar las posibles acciones frente a terceros. La prevención y la regularización temprana pueden evitar litigios y costes innecesarios.
